白音華露天礦2026年—2030年剝離工程一標段施工項目(5年)招標
立項情況：已立項
項目資金來源：自有資金已落實
項目已具備招標條件，現進行招標。
2．項目概況與招標范圍
2.1項目概況
項目地點：內蒙古自治區錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗白音華工業園區
計劃工期為：服務期限為自合同簽訂之日起至2030年12月31日，共5年。
2.2招標范圍
標段
招標范圍
計劃
工期
信息服務費
（元）
白音華露天礦2026年—2030年剝離工程一標段施工項目（5年）
白音華露天礦2026年—2030年剝離工程一標段施工項目（5年），主要業務為露天煤礦土巖剝離物的采裝、運輸、排卸，排土場到界后的削坡整形、覆土以及剝離過程中招標方安排的其它工作。投標方須按招標方要求，自行配備設備及人員，其中施工設備包括但不限于液壓挖掘機、自卸車、推土機、前裝機、平路機、灑水車、多功能工程車、加油車、生產指揮車、通勤車等，人員包括但不限于五職經理、專職技術人員、采掘設備司機、運輸設備司機、工程設備司機、安全員、環保業務專職管理人員、工隊長、安全檢查工、專職低壓電工、焊工等，按照三班三倒模式組織生產。為保證招標服務期內的安全生產及服務質量，投標方須在以下幾方面進行投入：
（1）安全生產標準化方面，包含但不限于標準化駐地、宿舍的新建或改造，以及設備更新配置等投入，安全生產標準化應符合《煤礦安全生產標準化管理體系基本要求及評分方法》一級要求。
（2）智能化建設方面，包含但不限于擁有人員定位、車輛安防、數字化對講系統、360°影像、車輛防碰撞預警、3D實景路網信息更新、卡車衛星定位調度、電子圍欄、駕駛員行為分析等功能的綜合預警應用系統以及滿足招標方要求的專用網絡的建設與維護投入。
（3）按時發放員工工資，并繳納社會保險，繳納保險種類及繳納數額符合屬地政府要求。（4）環保設施設備如危廢庫、加油站油氣回收裝置、防止滲漏設施等符合國家及地方環保政策要求。
（5）招標方不提供設備檢修場地車間，投標方按照自身需求，在礦區外自行修建檢修區。2026年—2030年剝離工程一標段剝離總量17239.2萬立方米，加權運距4.37千米，加權提升高度53米，其中有人駕駛剝離量8798.9萬立方米，加權運距4.29千米，加權提升高度54米，夾矸330萬立方米，加權運距4.29千米，加權提升高度54米，無人駕駛剝離量7876萬立方米，加權運距4.41千米，加權提升高度54米；地表土回收及覆土總量234.3萬立方米，加權運距5.65千米，加權提升高度9米；坡面整形覆土（削坡）總量82.5萬平方米。
招標方每年可根據當年采礦設計調整、自有剝離工程量變化、用地手續辦理進展及其他實際工況變化等因素，對剝離量與作業位置進行調整。
服務期限為自合同簽訂之日起至2030年12月31日，共5年。
3．申請人資格要求
符合以下要求資質條件的法人或其他組織（即申請人）均可提交參加資格預審的申請。只有通過資格預審的申請人才可購買招標文件，成為本次
招標活動的投標人。如果申請人通過了資格預審，其資格預審申請文件將是投標文件不可分割的一部分。
申請人應具有全面履行合同的能力,符合下列條件：
標段名稱
資格要求
白音華露天礦2026年—2030年剝離工程一標段施工項目（5年）
一、通用資格要求
（1）投標人具有獨立訂立合同的資格；
（2）投標人經營狀況良好，具有良好的資信和信用（以“信用中國”網站網站查詢為準，沒有被列入嚴重失信主體名單；以“國家企業信用信息公示系統”網站查詢為準，沒有被列入經營異常名錄信息、列入嚴重違法失信名單（黑名單）），沒有處于會導致中標后無法履行合同的被責令停產停業、財產被接管、凍結、破產狀態等；
（3）近36個月內不存在騙取中標、嚴重違約及因自身的責任而使任何合同被解除的情形（供證明材料或自證承諾書）；（4）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位不得在同一標段投標；
（5）投標人未被國家電力投資集團有限公司、國家電投集團內蒙古能源有限公司列入供應商不良行為記錄名單且未被列入國家電力投資集團有限公司供應商涉案“黑名單”；
（6）投標人沒有處于國家電力投資集團有限公司、國家電投集團內蒙古能源有限公司相關文件確認的禁止投標的范圍和處罰期內。
（7）對于集團公司紀檢監察機構查辦的涉法案件涉及到的行賄企業以及行賄人實際控制的企業，納入涉案供應商“黑名單”管理的供應商，實行一票否決制。
（8）投標人具有完善的質量管理體系，通過第三方認證審核，并獲得認證證書且認證證書處于有效期內，提供認證證書掃描件及查詢網址（如查詢不到按無質量體系認證處理）。
二、專項資格要求：
（1）投標人須持有效的許可范圍為建筑施工的安全生產許可證，提供證件掃描件、官方網站查詢鏈接，并附查詢截圖。（2）投標人須具有建設主管部門頒發的礦山工程施工總承包一級或特級資質，提供證件掃描件、官方網站查詢鏈接，并附查詢截圖。
（3）提供近36個月內（含，自投標截止日往前推算）不存在較大及以上安全生產責任事故且近18個月（含，自投標截止日往前推算）在集團公司系統內未發生人身死亡事故，并提供證明材料或自證承諾書。
（4）業績要求：
有人駕駛業績：近5年（2020年1月1日至投標截止日起，以合同簽訂時間為準）在露天煤礦領域，至少具備1項合同業績：合同服務期內，單年（連續12個月，可跨年）在同一露天煤礦承包的采煤（包含剝離夾矸、煤炭倒運）、剝離工程總量不低于1500萬立方米（煤炭容重按照1.3噸/立方米計算）即為有效業績，提供與業主方簽訂的合同（合同中應包括合同首頁、服務范圍、簽字頁、簽訂時間等關鍵信息）及不低于1500萬立方米業績對應的結算發票掃描件。
（5）人員相關要求：
五職經理：投標人須配備項目經理、生產經理、安全經理、機電經理、技術經理，五職經理須具有行業類別為煤炭生產經營單位的安全生產知識和管理能力考核合格證，提供證書官方網站查詢鏈接（如未提供查詢鏈接，或鏈接查詢不到按無效
處理）及證書掃描件、勞動合同復印件、提供近6個月連續社保證明。其中項目經理須具有1項及以上露天煤礦采煤或剝離工程項目的管理經驗；提供相關證明材料（包括但不限于投標人任命文件或其他有效證明材料）；項目經理和技術經理須具有礦業工程類（包括采礦、地質、機電、安全等）專業中專以上學歷證書或取得礦業工程類（包括采礦、地質、機電、安全等）中級及以上技術職稱證書，需提供學歷證書或職稱證掃描件。五職經理不得同時在兩個及以上在建工程任職（投標人可自行承諾）。
專職安全管理人員：投標人須配備足夠的專職安全管理人員（每50名人員至少配備一名專職安全管理人員），專職安全管理人員須具備安全生產知識和管理能力考核合格證，提供證書官方網站查詢鏈接（如未提供查詢鏈接，或鏈接查詢不到按無效處理）及證書掃描件、勞動合同復印件、提供近6個月連續社保證明。
（6）設備相關要求：
1）投標人擬投入設備均須滿足以下要求：采裝設備斗容不小于7立方米（發動機功率不低于350千瓦），數量不低于15臺；運輸設備額定載重不低于80噸，無人駕駛運輸設備數不低于50臺，有人駕駛運輸設備數不低于50臺；工程設備履帶推土機或輪式推土機數量不低于4臺，發動機功率不低于250千瓦，前裝機數量不低于10臺，發動機功率不低于170千瓦，平路機數量不低于4臺，發動機功率不低于220千瓦;設備生產時間必須在2023年1月1日之后。投標人擬投入以上所有設備自有率為100%，并提供所有設備的全額購置發票。
2）有人駕駛設備相關要求：
提供所有采裝設備和運輸設備的購置發票，并提供包含設備發動機號、車架號的設備明細。
3）無人駕駛自卸車相關要求：
3.1）提供所有采裝設備和運輸設備的購置發票，并提供包含設備發動機號、車架號的設備明細臺賬。
3.2）提供擬投入無人駕駛自卸車購置合同（須包含軟硬件配置信息及線控系統證明該車為無人駕駛設備），或者提供無人駕駛自卸車購置合同和軟硬件配置合同（軟硬件配置合同中須包含軟硬件配置信息及線控系統證明該車為無人駕駛設備）。4）提供所有采裝設備、運輸設備和工程設備的非道路移動機械環保信息查詢截圖（HTTPS://WWW.VECC.ORG.CN/），公示的環保信息應與投標人設備信息一致，如出現信息不符合等情況，將視為投標人此設備不滿足招標文件要求。
（7）目前業主方正在進行供電系統規劃，暫不具備供電及電車運行條件，本次招標要求投標方使用燃油重卡投標。后期根據國家產業政策、技術成熟度及市場推廣情況，投標方需按照招標方要求開展大型化設備、采運無人駕駛設備以及新能源礦卡（電動礦卡）等設備更新替代工作，由招標方按照實際情況制定發布新能源礦卡（電動礦卡）計價體系并按照新能源礦卡（電動礦卡）計價體系及對應合同結算條款進行結算。
（8）本次招標不接受聯合體投標。
三、財務要求
投標人提供清晰可見的近三年（2022-2024）經審計的財務報告（公司成立不足三年的，提供已有經審計的財務報告；如上年財務審計報告未出具，提供的財務審計報告向前順延一年；存在母子公司情形的，需提供母子公司合并財務報表，并以此為依據進行財務評價）。
注：（1）投標人可以兼投本批次4個標段，但同一投標人最多只能被授予本批次1個標段。
（2）針對專項資格條件中的業績和設備要求，請提供滿足要求的所有材料。通過資格預審后招標環節，需提供資格預審階段相同的證明材料（聲明與資格預審階段提供資料無偏差），在此基礎上，核驗資格預審遞交截止時間后的新增業績和設備。注：針對通過資格預審的投標人，后續評標過程中：將按照以下原則加分：1）項目經理：具有1項及以上類似項目的工程管理經驗，基礎分4分。每增加1個采剝不低于1500萬立方米的合同項目管理業績增加0.5分，最高7分；2）管理人員持證：安全管理人員（五職經理和安全員）需持有安全資格證并繳納近半年社保。基礎分6分，項目經理、技術經理每有一名具有中級及以上注冊安全工程師證書加0.5分，其余人員每有一名具有中級職稱及以上或中級注冊安全工程師及以上證書加0.5分，最高得分8分。（每一名管理人員只能加其中一項的分；3）施工機械、設備配置：針對白音華露天礦2026年-2030年剝離工程工程：滿足招標文件要求的設備數量和型號要求的基礎分14分，所有自卸車載重每有一臺不低于90噸的加0.1分，最高得分20分。針對內蒙古白音華蒙東露天煤業有限公司2026年-2030年剝離工程標段：滿足招標文件要求的設備數量和型號要求的基礎分14分，所有自卸車載重每有一臺不低于90噸的加0.06分，最高得分20分。4）業績：有人駕駛：滿足招標文件專項資格業績要求，得10分（若提供多項業績，則取剝離量最小的有效業績作為基礎業績），在此基礎上，單年度（連續12個月，可跨年）每多一項1500萬-3000萬立方米的合同業績加1分；3000萬-5000萬立方米合同業績加1.5分；5000萬立方米及以上合同業績加2分（一個合同業績只能加一次分），最高得分15分；5）無人駕駛:單年(連續12個月，可跨年)在同一露天煤礦承包的煤炭(包含夾矸、煤炭倒運)、剝離物運輸總量不低于150萬立方米(煤炭容重按照1.3噸/立方米計算)，提供當年與業主方簽訂的合同(合同中應包括合同首頁、金額、服務范圍、簽字頁、簽訂時間等關鍵信息)且不低于150萬立方米的結算發票，或者業主提供采用無人駕駛方式完成150萬立方米以上證明加2分，業主證明內容需包含有效的業主方聯系人姓名及聯系方式，有相關業績得2分。
（3）針對投標人提供的業績、人員和設備相關要求及查驗證明，如提供虛假信息，經核實真實性后，對于弄虛作假的投標人，列入黑名單，在本批次所有標段中按廢標處理。
（4）如通過資格審查的潛在投標人少于12家，招標人有權變更資格條件重新組織資格預審。
4．資格預審方法：本次資格預審采用合格制
5．資格預審文件的獲取
(登錄后查看)資格預審文件發售時間
2025年9月1日19時00分至2025年9月10日17時00分（北京時間）。
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