西南油氣田分公司2025-2027年常規天然氣勘探技術研究外協服務集中資格招標
1.招標條件
本招標項目西南油氣田分公司2025-2027年常規天然氣勘探技術研究外協服務集中資格招標已由中國石油西南油氣田分公司批準建設,項目業主為中國石油西南油氣田分公司,建設資金來自中國石油西南油氣田分公司,招標人為中國石油西南油氣田分公司勘探開發研究院。項目已具備招標條件,現對該項目進行招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1招標項目名稱:西南油氣田分公司2025-2027年常規天然氣勘探技術研究外協服務集中資格招標。
2.2項目概況:(1)關于推進科研項目集中資格招標的背景情況
科研團隊是實現科技項目高水平成效的重要支撐和保障,優選實力強大的科研團隊尤為重要,為推動科技成果助力公司常規天然氣勘探技術研究等業務取得實質突破,按照《西南油氣田分公司2024年高水平科技自立自強監督工作實施方案》和《關于進一步規范健全公司科研項目外協選商高效管理模式的通知》,西南油氣田在招標選商、合同訂立履行、成果驗收評價環節,擬探索建立外協項目科研團隊管理模式。
常規天然氣勘探研究外委理由如下:
①四川盆地常規天然氣勘探對象層系多、領域廣,各層系面臨的核心地質與技術瓶頸問題差異性顯著,單一科研團隊難以精通所有領域的最新前沿技術與方法。通過有針對性引入具備特定專長的外協團隊,可以快速引入新思路、新技術、新算法,集中力量攻克不同層系的關鍵“卡脖子”難題,加速勘探突破和技術迭代。以2024-2025年為例,具體研究瓶頸問題表現在:震旦-下古生界斜坡區白云巖巖性氣藏圈閉含氣性評價及成藏動態演化特征方面屬國內前沿領域,尚無系統研究;二三疊系多種成因白云巖儲層主控因素及多類型云化薄儲層勘探潛力評價研究薄弱;氦氣、鹵水、氫氣等新能源的資源潛力評價及國內外調研工作亟需起步,過去研究尚屬空白;規劃研究上,關于宏觀發展規律研究,指標的合理設定,投入產出的匹配關系等方面,亟需深化研究以撐公司高質量發展的需求;儲量評價及資產管理主要針對已上市儲量油氣資產,需要進行全生命周期管理評價及管理,在信息化、智能化方面亟需進行研究面形成可供參考決策的綜合評價及管理系統。
②科研人員的主要精力必須集中在核心的井位部署、方案優化及關鍵瓶頸技術攻關上。然而,支撐這些技術突破需要大量的基礎地質工作,引入相關外協力量承擔此類基礎性工作能有效釋放內部科研骨干精力,使其更專注于高附加值的地質綜合研究、目標優選和風險決策等工作,確保增儲上產核心任務的精準高效。以2024-2025年為例,具體工作量包括:風險勘探方面圍繞“常非并舉、海陸并重”思路,開展共計超1000口老井復查及50余個野外點踏勘并建立單井綜合柱狀圖等基礎研究,開展縱向、橫向地層、沉積相、儲層、氣藏解剖分析工作,編制及修編連井對比圖、地質厚度圖、單因素圖、巖相古地理圖等基礎圖件超500幅。二三疊系勘探方面主要圍繞儲量區預探、評價井位達39口,每口鉆井薄片分析約150-200樣次,累計8000余樣次。單個井位跟蹤中涉及的鉆井柱狀圖、連井剖面圖等平面、剖面圖件繪制約15張。以現有科研力量無法滿足生產工作中產生的巨大工作量。
隨著勘探業務的發展,未來三年可能面臨不可預知的地質認識和瓶頸問題。當前外協任務內容,是科研單位在資源有限條件下,為應對繁重生產任務、突破多領域技術瓶頸、提升成果層次、布局戰略新興方向、保障核心儲量目標而做出的戰略性選擇。外協工作的核心目的在于支撐和賦能內部科研團隊,使其能更聚焦于核心地質認識創新、關鍵技術自主研發、重大部署決策和戰略方向引領等高層次工作。通過嚴格的立項審查、過程監管和成果驗收,確保外協工作的質量和效能,使其真正成為提升我單位整體科研攻關能力和完成戰略目標的重要助力。
通過對某類科研項目開展集中資格招標,了解市場資源情況,建立該類項目科研團隊標準和入圍條件,既評審科研單位,也評審所屬的科研團隊;建立入圍科研團隊參與具體項目投標、談判、合同訂立的授權管理機制;建立對科研團隊成果評價、履約考核的獎懲激勵機制;推進相關團隊信息資源共享。
(2)項目概況
《西南油氣田分公司2025-2027年常規天然氣勘探技術研究外協服務集中資格招標》項目已經獲得西南油氣田分公司批準,委托勘探開發研究院作為招標組長單位開展相關工作,本招標項目整合西南油氣田三年科研項目預估需求,實施公開集中資格招標。項目估算金額:9000萬元(不含稅)。
(3)投標人要求
經調研,西南油氣田核心業務科研承攬單位主要分布在石油院校、專業科研機構和企業等,一般情況同一類別項目同一科研單位存在多個科研團隊,本次為集中資格招標,不涉及具體項目,建議由投標人科技主管部門收集匯總相關科研團隊信息資源,按照要求填報《投標人及其科研團隊投標信息匯總統計表》參與投標。
(4)合格科研團隊標準
西南油氣田根據本項目實際需求,制定合格團隊的最低標準,包括人員數量、專業要求、職級職稱、業績表現、科研論文、成果獎項等,詳見本項目資格要求。
(5)評審方式
評審委員會對投標人單位信息和科研團隊信息資料進行評審,滿足本項目科研團隊的最低標準為合格有效的科研團隊,投標人投遞所有科研團隊未達到最低標準,投標人的投標將被否決。
(6)招標結果的發布、運用和效力
①招標結果有效期為3年。
②西南油氣田包括對外投資參控股公司(不包括對外投資參控股公司的再投資公司),涉及到同類別具體項目招標、非招標選商采購,在本次招標結果內實施。
③具體科研項目采購,入圍科研單位只能授權合格科研團隊及其團隊負責人參與投標、談判、合同訂立事宜,不接受之外的其他團隊和人員。
(7)科研項目履約考核
除科研項目發生重大質量安全責任事故或造成重大經濟損失,原則上科研項目驗收不合格、科研成果不達標等問題針對科研團隊進行處罰,實施黃牌警告、黑牌禁入等處罰,不針對科研單位及其他合格團隊。該處罰不影響合同違約處理等。科研項目評優等遵循西南油氣田相關激勵措施。
(8)科研團隊入圍資格增補、修改及取消
由于招標結果有效期為3年,期間可能發生人員變動,入圍科研單位可申請新增、修改科研團隊信息,由入圍科研單位推薦,按照招標時的資格要求提報團隊人員信息和相關資料,經西南油氣田相關專業技術部門和科技部會審后,錄入系統發布。
符合以下情形,取消團隊入圍資格:
①團隊負責人離職或退休;
②項目發生重大責任事故;
③項目兩次驗收不通過;
④承攬實施項目存在嚴重違法違紀行為。
2.3招標范圍:西南油氣田分公司所屬單位及全資子公司(分公司控股、參股企業依照法定程序參照執行,不包括對外投資參控股公司的再投資公司)常規天然氣勘探技術研究相關科研項目的委托技術研發,包括油氣勘探規劃與部署研究,油氣資源量-儲量轉化規律研究,儲量-產量匹配關系研究,勘探投入產出匹配關系研究,圈閉識別與評價研究,高效勘探評價與對策研究,勘探戰例及經驗啟示研究,構造-沉積分異與巖相古地理特征研究,層序地層精細劃分對比及沉積相研究,儲層表征、主控因素與展布特征研究,儲層成巖作用演化及儲層成因機理研究,斷裂刻畫、氣藏解剖與成藏條件研究,動態成藏機理、主控因素與油氣富集規律研究,構造特征、地質地震相識別與圈閉刻畫、目標優選研究,烴源特征與油氣資源潛力評價研究,重點區塊氣藏描述、儲量估算和評價及資產管理系統研發,礦權地面不可工作區調查,氦氣、鹵水、氫等新能源富集規律與資源潛力評價,勘探實踐、地質理論等相關調研、咨詢服務與專著編寫、出版及其他常規天然氣勘探技術相關項目研究,編制完成符合法律法規、國家標準、行業、企業及有關部門要求的技術成果報告。
標段(標包)劃分:
本次招標共1個標包,具體要求:本標包采用集中資格招標模式,形成短名單,待項目下達后,項目單位在短名單內再進行選商或招標。
2.4本次招標設置最高投標限價:/
2.5服務地點:根據甲方委托安排或甲方指定地點。
2.6服務期限:中標通知書發出之日起三年。
2.7服務要求:詳見第五章發包人要求。
2.8定標原則:通過初評的有效投標人數量大于等于30家時,評標委員會按評標結果推薦前29名為中標候選人。招標人根據中標候選人排序確定排名前28名的中標候選人為中標人;
通過初評的有效投標人數量(n)大于等于4家小于30家時,評標委員會按評標結果推薦前(n-1)名投標人為中標候選人。招標人根據中標候選人排序確定前(n-2)名中標候選人為中標人;
通過初評的有效投標人數量不足4家時,招標失敗。
2.9對投標人存在待認定失信行為的處理要求。若投標人在中國石油物資有限公司西南分公司組織實施的其他招標項目中發生失信行為且當前處于待認定處理期間,應當在投標文件中履行告知義務。對于正式認定處理的失信行為導致暫停投標資格情形的,招標人有權取消其中標人資格。
3.投標人資格要求
*1、投標人具備合格有效的加載統一社會信用代碼的營業執照。若為事業單位投標,提供事業單位法人證書。
*2、本項目不接受聯合體投標、不允許分包、不允許代理商投標,不允許轉包、轉委托。
*3、人員要求:
投標人的項目研究人員須具備相關專業教育或工作背景。
合格有效的科研團隊標準:至少一個團隊,團隊人數≥4,團隊成員之間不能兼任。
科研團隊負責人資格:具有包括相關專業技術副教授或高級工程師(副高級)或同等級別專業技術職稱及以上;作為第一作者或通訊作者在SCI、EI、中文核心期刊等核心期刊發表或收錄相關專業科研論文不少于1篇;成功完成相關專業科研項目業績不少于1項。
科研團隊其他成員要求:具有包括相關專業中級技術職稱及以上的人員不少于3人。
注:
(1)相關專業:指油氣勘探規劃與部署研究,油氣資源量-儲量轉化規律研究,儲量-產量匹配關系研究,勘探投入產出匹配關系研究,圈閉識別與評價研究,高效勘探評價與對策研究,勘探戰例及經驗啟示研究,構造-沉積分異與巖相古地理特征研究,層序地層精細劃分對比及沉積相研究,儲層表征、主控因素與展布特征研究,儲層成巖作用演化及儲層成因機理研究,斷裂刻畫、氣藏解剖與成藏條件研究,動態成藏機理、主控因素與油氣富集規律研究,構造特征、地質地震相識別與圈閉刻畫、目標優選研究,烴源特征與油氣資源潛力評價研究,重點區塊氣藏描述、儲量估算和評價及資產管理系統研發,礦權地面不可工作區調查,氦氣、鹵水、氫等新能源富集規律與資源潛力評價,勘探實踐、地質理論等相關調研、咨詢服務與專著編寫、出版及其他常規天然氣勘探技術相關項目研究;
(2)科研團隊負責人及科研團隊成員職稱均需提供職稱證明材料;需提供投標單位為其繳納的最近6個月連續社保繳費證明(社保繳費證明是指,由社保部門出具的主要人員在該投標人單位最近6個月連續繳費證明,從招標文件開始下載時間的當月或上一個月起算,往前推6個月的連續、不間斷的繳費證明);
(3)論文要求:提供相關論文目錄頁或論文首頁等能體現作為第一作者或通訊作者在SCI、EI、中文核心期刊等核心期刊發表或收錄的相關證明材料;
(4)研究項目:需同時提供合同、結算發票和驗收資料(審查會議紀要或專家審查意見或業主證明)等。
*4、業績要求:
2022年1月1日至投標截止日(項目以結算發票時間為準)已完成類似項目至少一項:包括油氣勘探規劃與部署研究,油氣資源量-儲量轉化規律研究,儲量-產量匹配關系研究,勘探投入產出匹配關系研究,圈閉識別與評價研究,高效勘探評價與對策研究,勘探戰例及經驗啟示研究,構造-沉積分異與巖相古地理特征研究,層序地層精細劃分對比及沉積相研究,儲層表征、主控因素與展布特征研究,儲層成巖作用演化及儲層成因機理研究,斷裂刻畫、氣藏解剖與成藏條件研究,動態成藏機理、主控因素與油氣富集規律研究,構造特征、地質地震相識別與圈閉刻畫、目標優選研究,烴源特征與油氣資源潛力評價研究,重點區塊氣藏描述、儲量估算和評價及資產管理系統研發,礦權地面不可工作區調查,氦氣、鹵水、氫等新能源富集規律與資源潛力評價,勘探實踐、地質理論等相關調研、咨詢服務與專著編寫、出版及其他常規天然氣勘探技術相關項目研究等工作,單項合同金額在人民幣30萬元及以上,按照每個科研團隊相關業績進行評審(即合同由團隊負責人或成員簽訂),業績證明材料:項目需同時提供合同、結算發票和驗收資料(審查會議紀要或專家審查意見或業主證明),以上證明材料須體現出科研團隊負責人或科研團隊成員的姓名。
*5、投標人須承諾:投標人應遵守保密協議;投標人在中標后,應及時到相關部門進行合同備案;在項目完成后,應即時歸檔;與投標項目相關的科研成果歸屬于招標人所有。
*6、財務要求:
投標人需提供2023年度或2024年度財務報表,包括資產負債表、現金流量表、利潤表內容;若為事業單位投標,提供相關財務證明資料。投標人為資不抵債的,投標將被否決。
*7、信譽要求:
*7.1投標人沒有處于被責令停業,財產被接管、凍結、破產等狀態;
*7.2投標人2022年1月1日至投標文件遞交截止之日無直接影響本項目履約能力的違法、違規不良記錄;不良記錄包括但不限于以下情形:因涉嫌犯罪被辦案機關立案追查、審查起訴、被法院判決有罪;在和招標人歷史合同履約中存在因商業欺詐、產品質量問題等實質性侵害招標人權益的行為;被國家、招標人及其上級部門明文規定暫停或取消交易資格;
*7.32022年1月1日至投標截止時間,投標人、法定代表人或者負責人、擬委任的項目經理無行賄犯罪。
*7.4投標人沒有法律、行政法規規定的其他限制參與招投標活動的情形。
*7.5投標人在開標當日不得存在以下情形:
(1)投標人被“國家企業信用信息公示系統”網站(www.gsxt.gov.cn)列入嚴重違法失信企業名單。
(2)投標人未被人民法院在“信用中國”網站列入嚴重失信主體名單。法定代表人或者負責人未被人民法院中國執行信息公開網(https://zxgk.court.gov.cn/shixin/)列為失信被執行人。
(3)開標當日被中國石油招標投標網暫停或取消投標資格。
以上7.1-7.4條款投標人在投標文件中提供書面承諾,7.5條約定要求以開標當日在相應網站的查詢結果為準。招標專業機構協助評標委員會將通過“信用中國”、“國家企業信用信息公示系統”和資質、資格強制要求的政府發證機關官方網站方式核查投標人信譽及所提供的證書、資料的真實性、有效性;核查投標人有無直接影響本項目履約能力的異常、有無違法違規記錄等情形。
以上“*”號條款,如不滿足,其投標將被否決。
4.招標文件的獲取
有意參加投標的潛在投標人,請于2025年9月10日至2025年9月19日23:59:59(北京時間,下同)內完成(登錄后查看)下載電子招標文件。
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